Propunerea de modificare a sistemului de pensionare pentru militari și funcționarii publici cu statut special, care prevede introducerea unei vârste minime de pensionare și schimbarea criteriilor de acordare a pensiei, a stârnit nemulțumirea sindicatelor și a reprezentanților instituțiilor vizate. Tema a fost analizată luni în cadrul Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective.
Ministra Muncii și Protecției Sociale, Natalia Plugaru, a explicat că inițiativa vine ca răspuns la situația actuală din sistem, unde vârsta medie efectivă de pensionare este de aproximativ 43,5 ani. Potrivit acesteia, reforma urmărește să încurajeze menținerea angajaților în activitate și, totodată, să introducă beneficii solicitate anterior de sindicate, inclusiv posibilitatea recalculării pensiei și eliminarea obligației de încetare a raporturilor de serviciu pentru obținerea pensiei, transmite ipn.md.
Proiectul se aplică angajaților din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Apărării, Centrului Național Anticorupție, Serviciului de Informații și Securitate, Administrației Naționale a Penitenciarelor și Serviciului de Protecție și Pază de Stat. Acesta stabilește trei condiții obligatorii pentru pensionare: atingerea vârstei prevăzute de lege, îndeplinirea vechimii speciale în serviciu și acumularea vechimii totale în muncă. De asemenea, documentul elimină obligativitatea părăsirii funcției pentru acordarea pensiei.
Autorii proiectului propun ca, începând cu 1 ianuarie 2027, vârsta minimă de pensionare să fie stabilită la 45 de ani, urmând să crească treptat cu câte șase luni în fiecare an, până la atingerea plafonului de 50 de ani.
Pentru personalul care activează în subdiviziuni cu grad sporit de risc este propusă păstrarea limitei de pensionare la 45 de ani. Totodată, proiectul prevede majorarea vechimii speciale la 20 de ani, menținerea vechimii totale la 25 de ani, extinderea perioadei luate în calcul la stabilirea pensiei de la ultimele 12 luni la ultimele 60 de luni de activitate și introducerea posibilității de recalculare a pensiei pentru cei care continuă să activeze după pensionare.
Reprezentanții Centrului Național Anticorupție au criticat proiectul, afirmând că modificările propuse reduc nivelul de protecție socială pentru angajații care își desfășoară activitatea în condiții speciale, caracterizate prin restricții, incompatibilități și riscuri permanente. În opinia lor, majorarea vârstei de pensionare și schimbarea garanțiilor sociale ar putea determina plecarea specialiștilor cu experiență și ar face profesia mai puțin atractivă.
Aceștia au propus eliminarea criteriului de vârstă din proiect, reducerea vechimii speciale la 18 ani, includerea concediului pentru îngrijirea copilului și a perioadelor de incapacitate temporară de muncă în calculul vechimii, precum și păstrarea bazei de calcul a pensiei raportată la ultimele 12 luni de activitate.
La rândul său, Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova a solicitat retrimiterea proiectului la Ministerul Muncii și constituirea unui grup tehnic de lucru format din reprezentanți ai instituțiilor implicate. Sindicatele consideră că reforma este necesară, însă susțin că drepturile deja dobândite de actualii angajați nu ar trebui modificate în timpul activității lor. Totodată, acestea propun ca noile reguli să fie aplicate doar persoanelor angajate după intrarea în vigoare a legii și cer revizuirea formulei de calcul a pensiei, precum și includerea studiilor civile și a concediului pentru îngrijirea copilului în vechimea în serviciu.
Natalia Plugaru a respins propunerea de eliminare a vârstei minime de pensionare, argumentând că statul trebuie să stimuleze menținerea personalului în sistem și să asigure sustenabilitatea financiară a bugetului de pensii. Ea a precizat că noul mecanism păstrează condiții mai avantajoase decât sistemul general de pensionare, iar măsuri precum recalcularea pensiilor pot fi aplicate doar dacă există un echilibru financiar.
Reprezentanții Administrației Naționale a Penitenciarelor au atras, la rândul lor, atenția asupra deficitului de personal și au avertizat că modificările propuse ar putea îngreuna și mai mult recrutarea de noi angajați. Ei au solicitat o analiză separată a situației din sistemul penitenciar, având în vedere specificul activității.
În urma consultărilor, ministra Muncii a anunțat că instituțiile și organizațiile sindicale vor prezenta avize oficiale asupra proiectului, după care va fi creat un grup tehnic de lucru care va analiza toate propunerile și va încerca să identifice o variantă de compromis înainte ca proiectul să fie înaintat spre aprobare.
